A medida pretende permitir que os bancos troquem empréstimos imobiliários, cuja venda se tornou mais difícil desde o colapso do subprime, por obrigações do Estado. Estes últimos, são considerados bastante seguros e podem ser usados pelos bancos para se refinanciarem.
Esta troca será válida pelo período de um ano, que pode ser prolongado até três anos.
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